【典型经验】荣成：全力推动农村“三资”监管智慧化和数字化转型

荣成市通过牢牢牵住农村“三资”智慧化建设的“牛鼻子”，全力推动农村“三资”监管智慧化和数字化转型，全面实现“三资”监管“一网覆盖、一网通办、一网统管”，构建“动态监管、全程可溯、风险可防、责任可究”的农村“三资”闭环监管新模式。

一是建立三资监管综合平台。紧盯资金收支、资产资源管理、合同管理、债权债务管控等关键环节，将全市所有集体经济组织的财务记账、资金审核、合同管理等信息进行整合，推动数据融合共享，实现账目资金与资产处置、合同履行情况信息互联。全面实行“银农直联”资金结算管理，?简化资金收支流程，?提高资金使用的透明度和安全性。建立风险预警功能，提高发现监管风险的能力，同时监管系统与省级平台端口对接，村集体资金全部纳入省级统一监管。目前已建立村级账套778个，录入集体合同2.74万份，资产资源5.54万处，为规范农村管理、发展集体经济提供信息化、长效化支撑。

二是财务公开全面便捷。778个行政村都生成二维码，通过扫这个二维码，群众就能随时查看村集体“三资”详细信息，同时二维码与纪委小微权力“一点通”系统对接，信息向全社会公开，极大地提高了信息透明度和村民监督参与度，形成了村级事务全村参与、小微权力全员监督、智慧监管的格局。

三是产权交易质效双提升。在三资监管平台基础上，开发农村产权交易模块，在标的额30万以上的农村资产资源对外发包进行市级公共资源交易中心的基础上，将小额产权交易纳入产权交易平台，实现农村资产资源对外发包线上交易全覆盖，打造流程公开透明、全程留痕备查的产权交易模式，2024年1-8月，全市共完成产权交易634宗 交易金额9065.44万元，溢价率达25%。