李健代表：

您提出的关于提升农业社会化服务质量的建议收悉，现答复如下：

一、加大政策扶持力度

一是出台《威海市支持乡村振兴十条激励政策》，安排资金2000万元支持各区市通过提升镇级农业社会化服务功能、村集体领办土地合作社等途径，解决土地撂荒问题，发展粮食生产。对流转土地500亩以上建设高标准农田且连续5年种植粮食的新型经营主体，按照“先建后补”方式给予补助。二是用好深松整地作业中央补贴资金，各区市通过对辖区范围内符合要求农机专业合作社等农业生产经营组织进行综合评价，最终择优确定深松整地作业主体，2022年全市发放补贴资金204万元，其中144万元用于土地深松作业整地项目，60万用于烘干作业补助。三是以问题为导向，加大农田水利设施投入。把小型农田水利设施建设作为高标准农田建设的主要内容，威海市2022年度高标准农田建设任务共22万亩，总投资4.3亿元，其中建设平塘、农井、蓄水池等小型农田水利设施339处，占总投资的52%；完善机耕路227公里，占总投资的34%；土地平整及土壤改良地力培肥22万亩，目前项目已完工并发挥效益。四是2023年落实小麦“一喷三防”资金626.56万元，其中市县两级配套资金176.56万元，全市完成小麦防治面积103.82万亩。五是积极争取中央财政支持农业生产托管服务项目，通过项目实施，提升服务主体实力，2022年全市项目资金共933万元，完成服务面积27.46万亩。

二、强化保障补齐短板

一是支持农产品加工业升级。《威海市支持乡村振兴十条激励政策》规定“聚焦农业特色产业建链强链补链，对年度农产品初加工设备投资50万元以上并竣工投入运行的，按照不超过实际投资的40%给予补助，最高补贴额不超过300万元。所需资金由市县1：1比例承担。”二是扎实推进农业保险工作，2022年以来在3个产粮大县（文登区、荣成市和乳山市）开展小麦、玉米完全成本险。2022年3个产粮大县小麦、玉米完全成本险投保面积152万亩，占种植面积的90%以上，财政补贴资金4792万元。2022年，我市粮食播种面积达到187.1万亩，增长2.4%，粮食总产量73.6万吨，增长1.2%，面积、产量连续两年实现“双增”。三是鼓励具备一定实力的种植大户和主体，加大资金投入，投资建设为农服务中心、粮食仓储设施和烘干设备，打造烘干、晾晒、仓储、加工一体化产业链。目前全市小麦烘干设备54台，加工量5465吨/批次。

三、建立多方协调合作机制

一是统筹整合行政、社会、信息服务资源，42个涉农镇（街）全部建立镇域农业社会化综合服务中心，2374个行政村全部设立服务站点，统一开展多功能、综合性的农业社会化服务。在抓好农业生产托管“菜单式、保姆式”服务的基础上，不断提升农业生产的规模化、标准化、现代化水平，有序推进加工仓储、品牌营销等增值服务。二是以镇级农业社会化服务中心和农业农村大数据平台为依托，为各类新型经营主体和小农户提供信息查询、供需对接服务，实现资源信息共享，形成规模效应。三是将服务国家粮食安全和种业振兴作为重中之重，充分保障信贷资金供应，邮储银行威海市分行对有贷款需求的夏粮收购客户开通绿色审批通道，保证审批效率，累计发放夏粮收购贷款2.03亿元，“种粮贷”客户专属线上贷款利率低于

5.5%。扩大贷款抵、质押品范围，开展应收账款质押、仓单质押、现金担保等权利和动产抵、质押，积极推广供应链融资、物流融资等金融产品。建行威海市分行推出“裕农快贷”、“齐鲁振兴贷”等业务，已累计发放贷款1.5亿元。

威海市农业农村局

2023年6月13日

（联系人：王军委 联系电话：5212187）