威海市农业农村局政务决策 2020年1-6月份《政府工作报告》目标任务进度表

2020年1-6月份《政府工作报告》目标任务进度表

发布时间：2020年07月10日 11:06 阅读次数：来源：威海市农业农村局打印本页关闭窗口


序号	目标任务	牵头单位	责任单位	年度工作计划	进展情况
96	按照规划一批、整合一批、提升一批的思路，统筹打造80个乡村振兴样板片区	市农业农村局	各区市政府、国家级开发区管委、南海新区管委	一季度：梳理全市80个样板片区重点项目清单；指导80个片区按照规模化、设施化、标准化的要求，进一步完善样板片区建设规划。二季度：组织样板片区建设现场观摩，活动由各区市自选主题。三季度：针对80个片区建设重点工作，进行督导检查。四季度：组织第二次样板片区建设现场观摩	梳理出80个样板片区重点项目清单及所覆盖村庄工作任务清单。指导全市80个样板片区全部完成规划设计。截至6月底，全市80个乡村振兴样板片区（田园综合体），新增开工项目379个，完成投资33.2亿元；新增30亩以上土地流转828宗，流转土地面积9.49万亩；新建连村路285.1公里，投资1.71亿元；拆除清理废旧宅基地3426宗，盘活利用废旧宅基地1656宗；片区内村庄诚信体系覆盖率达到97.1%。 6月4日至5日，召开全市乡村振兴暨脱贫攻坚推进会议，实地观摩了17个乡村振兴样板片区、31个村庄和37个产业项目，听取了各区市交流汇报。会议总结交流了各区市在实践中探索出来的好经验、好做法，查找出了目前工作中存在的问题，有针对性地部署了下一步的工作任务，取得了预期效果。
97	开展美丽乡村示范村创建工作，组织创建20个省级、71个市级美丽乡村示范村，推动海景线、山景线、红色旅游线和环城带“三线一环”美丽乡村示范带提升	市农业农村局	市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市海洋发展局、市文化和旅游局，各区市政府、国家级开发区管委、南海新区管委	一季度：组织区市提报省级、市级示范村名单，根据各区市提报的美丽乡村示范村整体情况，确定我市20个省级、71个市级美丽乡村示范村创建名单,编制实施方案。提升基层文化设施服务效能，对综合文化站服务效能进行调研，列出完善提升任务清单。二季度：督促区市严格按照示范村创建方案内容开始项目建设。三季度：对各区市美丽乡村示范村建设情况进行检查，协调解决存在问题，推进工作进度，确保年度计划落实落地、顺利推进。围绕“山景线”“海景线”“红色线”“环城带”，将全市已具开放条件的农业现代园区、休闲基地等串珠成链，设计推出“三线一环”乡村旅游精品线路。四季度：对各区市创建的美丽乡村示范村开展预验收，详细了解全市2020年20个省级和71个市级美丽乡村示范村工作进展情况，总结基层创新做法和经验，进行宣传推广。实现全市72个镇（街）综合文化站全部达到国家二级以上标准。聚焦威海特色和文化历史，以好看、好听、好学、好吃、好玩、好买为线索，梳理整合乡村好景、民俗故事、农家小吃等乡村旅游资源，助推“三线一环”美丽乡村建设	2020年度计划创建省级美丽乡村示范村23个，市级美丽乡村示范村71个。截至目前，23个省级和71个市级美丽乡村示范村已经全部完成方案编制和评审，正在进行建设工程招投标手续和部分项目开工建设，确保年度计划落实落地、顺利推进。休闲渔业公园项目建设按计划推进，不断提升游客服务中心、钓场钓位、停车场、卫生间等基础设施水平。围绕“山景线”“海景线”“红色线”“环城带”，将全市已具开放条件的农业现代园区、休闲基地等串珠成链，正在设计“三线一环”乡村旅游精品线路。
99	推广农业社会化服务新模式，大力培育新型农业经营主体、服务主体，推动土地适度规模经营，命名100个农业社会化示范组织、100个土地合作示范社	市农业农村局	各区市政府、国家级开发区管委、南海新区管委	一季度：落实村党支部领办合作社村居名单，组织开展疫情对新型经营主体生产影响调查，组织报送农业社会化服务典型案例，引导合作社、家庭农场依托农业农村大数据平台发展供求信息，提升发展质量，组织开展家庭农场辅导员建设试点工作。二季度：及时发布农村土地流转供求信息，引导农村土地规范流转；完善农业社会化服务平台信息，督导开展农业社会化服务工作；引导合作社、家庭农场依托农业农村大数据平台发展供求信息，提升发展质量；调研督导区市村党支部领办合作社、土地流转、社会化服务、家庭农场辅导员建设工作情况。三季度：及时发布农村土地流转供求信息，引导农村土地规范流转；完善农业社会化服务平台信息，督导开展农业社会化服务工作；引导合作社、家庭农场依托农业农村大数据平台发展供求信息，提供发展质量；组织开展家庭农场示范场、农民合作社示范社评定工作;组织外出考察学习。四季度：及时发布农村土地流转供求信息，引导农村土地规范流转；完善农业社会化服务平台信息，督导开展农业社会化服务工作；引导合作社、家庭农场依托农业农村大数据平台发展供求信息，提供发展质量；组织开展100个农业社会化示范组织、100个土地合作示范社评定命名工作	确定486个村党支部领办合作社村居名单，目前已注册成立655家，占计划指标的134.8%；组织开展疫情对新型经营主体生产影响调查；组织报送农业社会化服务典型案例5篇；发布农村土地流转供求信息1500条，引导农村土地规范流转15.1万亩；引导合作社、家庭农场依托农业农村大数据平台发布供求信息6000条；完善农业社会化服务信息1000条，指导文登区、荣成市做好农业生产托管试点项目，截至目前全市开展农业生产托管服务210万次；组织开展家庭农场、合作社辅导员建设工作,开展调研督导2次，召开专题会议1次，每月调度工作进度1次，编发工作通报2次。
100	狠抓农业生产保障供给，加强农田水利工程建设，推广水肥一体化，推进70万亩粮食生产功能区建设	市农业农村局	市水务局，文登区政府、荣成市政府、乳山市政府、经区管委、临港区管委、南海新区管委	一季度：做好70万亩粮食生产功能区内高标准农田建设。2019年度17万亩高标准农田建设项目全面开工复工，建设水肥一体化示范园2处；完成2020年度10万亩高标准农田建设任务分解落实、项目选址，开展项目设计招标前期工作。二季度：基本完成2019年度高标准农田项目建设，建成农田水利设施444处，推广水肥一体化示范园3处；完成2020年10万亩高标准农田建设项目初步设计、项目评审和立项批复，组织开展工程招标工作。三季度：完成2019年度高标准农田建设项目建设验收工作，建成农田水利设施120处，建设水肥一体化示范园3处；完成2020年度10万亩高标准农田建设项目工程招标工作，部分项目开工建设。四季度：建设水肥一体化示范园2处，2020年高标准农田建设项目全面开工，工程进度达到80%	做好70万亩粮食生产功能区内高标准农田建设。全市33个、17万亩在建高标准农田建设项目已全部实现复工，复工率100%。在威海福参生物科技有限公司、威海市果之峰农业发展有限公司、威海九润生态农业有限公司、威海市盛世园果蔬种植专业合作社、威海沙林果树种植专业合作社各建设水肥一体化示范园1处，合计2395亩；截至6月底，2019年度高标准农田项目完成建设进度98.8%，计划在7月中旬开展验收；计划2、3季度完成564处农田水利设施已建成554处；2020年10万亩高标准农田建设项目已完成初步设计、市级专家评审、立项批复和省级备案审查，正在组织招标。
101	两年内建设40个现代畜牧产业基地，稳定生猪生产，做到保供稳价。优化农业投入品结构，加快苹果无袋化等科技成果转化应用	市农业农村局	市商务局，各区市政府、国家级开发区管委、南海新区管委	一季度：指导各区市按照现代畜牧业基地创建指导意见选择创建企业,落实好各项稳产保供政策，组织对生猪养殖和屠宰企业流动性贷款进行贴息补助，对新建和改扩建生猪规模场项目建设单位进行网上填报；制定苹果无袋栽培管理技术意见，加强苹果无袋栽培技术宣传，发放苹果无袋栽培管理明白纸。二季度：指导各区市开展现代畜牧业基地创建；指导各区市对新建和改扩建生猪规模场项目开工情况进行督导；对苹果无袋化栽培果园进行病虫害发生测报，实地指导规模化果园进行苹果无袋栽培生产用药，合理进行无袋化生产配套夏季修剪和施肥。三季度：由各区市对创建的基地进行测评，并择优选报；督导各项目单位建设情况，确保按时完成建设任务；对苹果无袋化栽培果园进行病虫害发生测报，实地指导规模化果园进行苹果无袋栽培生产用药和生物防治等，阶段性调查苹果无袋栽培防治农药残留情况。四季度：年内完成14个基地的创建，对各区市创建的基地开展抽查并公布；及时督促各区市按照生猪稳产保供承诺目标完成今年生猪出栏目标；调查苹果无袋栽培苹果防治情况，加强对无袋生产的苹果进行消费引导，对苹果样品进行农药残留情况检测，开展年度评估总结，组织专家对无袋栽培进行验收宣传	1-6月份督促各区市根据《建设现代畜牧产业基地指导意见》，对今年拟建设的14个基地进行筛选，确保年内完成建设任务。2.确保生猪稳产保供工作，制定了《全市加快生猪生产恢复发展三年行动方案》，将任务目标分解到各区市。以市政府的名义下发了《威海市关于加快畜牧业转型升级的实施意见》，进一步明确了扶持生猪发展的各项政策措施和提前一年完成生猪产能的目标任务。建立了生猪稳产保供月调度、季通报制度，每月对生猪存出栏情况进行调度，每季度对各区市稳产任务完成情况进行通报。指导各区市统筹利用好中央和省级财政支农资金，特别是确保各项贴息支持、鼓励生产、无害化处理等方面的补贴政策落实到位,截至6月19日，全市已有85家养殖场户获得贴息贷款，贷款总额4657万元，贴息额147.8万。今年以来，全市新建、改扩建生猪规模养殖场55个，其中新建2个，改扩建53个，已完工新建、改扩建生猪养殖场20家，产能进一步恢复。制定苹果无袋栽培全年技术方案(管理技术意见)，并发放给全市各大现代苹果基地；在临港区羊亭镇王家夼村、经区崮山镇、崖子镇下肖家村、育黎镇塔庄村等开展苹果无袋栽培技术培训，加强无袋栽培技术宣传，共计培训果农200人，指导全市各无袋栽培基地进行冬季、夏季修剪。在市农科院科研农场现代苹果基地进行苹果无袋化栽培病虫害发生测报，在乳山润涛，文登昱昊、51号农场等规模化现代苹果基地，进行苹果无袋栽培生产用药和生物防治指导，并提供无袋栽培试验方案和病虫害防治部分试验药剂。
102	梳理苹果、西洋参、牡蛎等17个特色农业产业链条，培育区域公用品牌	市农业农村局、市海洋发展局、市林业局	市科技局、市工业和信息化局，各区市政府、国家级开发区管委、南海新区管委	一季度：梳理农业（种植业）12大特色产业链条，制定建链强链工作方案；完成2019年农产品加工补助资金分配意见；组织申报第五批省级知名品牌。细化海参、海带、牡蛎等优势品种产业链条；组织“荣成海带”“世代海洋”“蓝越”申报第五批山东省知名农产品区域公用品牌和企业产品品牌；组织举办乳山牡蛎文化节等活动。二季度：12个特色产业全部建立产业协会或联盟；落实省财政地方特色险种以奖待补政策，围绕特色产业探索开展地方特色险种。制订《关于加快推进海参等七大产业链建设的实施意见》，培育区域公用品牌。组织开展干果种植管理技术指导。三季度：建设现代产业基地40个；开展农产品品牌宣传。开展“威海海鲜”“威海刺参”等宣传推介，组织企业参加国内展销会、博览会，扩大品牌影响力；依托家家悦集团，组织渔超对接，加大对本地海产品的宣传和推广。培育提升一批知名传统林产品品牌，扩大“乳山板栗”区域公用品牌知名度；支持林业澳门百老汇攻略、专业合作组织建设规模化生产基地，鼓励运用互联网开展线上线下销售；重点打造省级经济林标准化示范园1处。四季度：对各区市特色保险开展情况进行绩效考评；组织各区市申报2020年全市农产品加工补助项目；全年组织农产品专题产销对接活动2次以上，培育省级知名农产品品牌2个以上。采取“政府主导+市场运作”相结合的方式，打造“威海海鲜”整体品牌，全面叫响威海海洋食品品牌。加强干果林产品质量安全监管，完成监督抽检和风险监测样品40批次	制定12大特色产业建链强链补链工作方案；已建立了12个产业行业协会（联盟）；安排农产品加工补助资金3585万元，扶持43个新型经营主体改造升级农产品加工设备；开展了西洋参、蓝莓、葡萄、茶叶、大姜、苹果保险期货、花生最低收入险等地方特色保险，其中西洋参、蓝莓、花生最低收入险争取了省财政奖补资金；培育省级“新六产”示范主体18个；培育省级知名农产品企业品牌5个。文登区、荣成市成功申报全国苹果优势特色产业集群项目，安排1亿元资金用于果业发展；成功申报了文登区张家产镇西洋参产业强镇项目，项目资金1000万元。储备了44个仓储冷链保鲜物流、农业融合发展项目。
103	深入推进“七改”和“三清一改”，扎实开展农村改厕、污水处理、生活垃圾分类、饮水安全、清洁供暖、道路硬化、环境提升等七项行动。省级清洁村庄覆盖率达到20%以上，市级清洁村庄实现全覆盖	市农业农村局	市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水务局，各区市政府、国家级开发区管委、南海新区管委	一季度：督促各区市开展“户户通”和农村垃圾分类试点前期准备工作；出台改厕规范升级和后续管护工作有关文件；编制农村清洁取暖改造和农村饮水安全工作方案；制定农村生活污水治理工作计划，建立调度工作台账；组织各区市持续深入开展村庄清洁行动,省级清洁村庄覆盖率达到15%，市级清洁村庄覆盖率达到40%。二季度：督促各区市争取路基工程开工建设；指导各区市开展改厕规范升级和后续管护工作；开展相关垃圾分类培训工作；督导各区市编制本区市清洁取暖具体方案；指导调度各区市农村生活污水治理工作情况；召开农村饮水安全专题推进会议；组织对各区市人居环境整治开展情况进行暗访。省级清洁村庄覆盖率达到17%，市级清洁村庄覆盖率达到60%。三季度：督促各区市加快推进“户户通”，争取完成60%硬化任务；指导各区市开展改厕规范升级和后续管护工作；进行垃圾分类设备采购；完成清洁取暖年度计划任务的60%；开展饮水安全工作督导检查，工程总体进度达到80%。省级清洁村庄覆盖率达到19%，市级清洁村庄覆盖率达到80%。四季度：完成957个村庄硬化任务并开展验收；对各区市改厕相关工作开展情况进行督导；投放垃圾分类设备，在各计划试点持续推进垃圾分类工作；完成清洁取暖年度计划任务，建立完善竣工台账；全市农村生活污水治理完成比例达到30%以上；完成饮水安全年度工程建设；省级清洁村庄覆盖率达到20%，市级清洁村庄覆盖率达到100%	1、督促各区市开展“户户通”建设工作，2020年全市计划硬化村庄1234个，总投资13.2亿元，总面积1373.6万平方米。在工作中，坚持因地制宜、因村施策，将完成情况、工程质量等均纳入日常和年终考核。截止6月18日，全市共完成硬化村庄439个，完成投资4.75亿元，硬化面积498.5万平方米，另有287个村正在施工中，全市开率58.83%，完工率35.58%。 2、完成对垃圾分类试点乡镇进行调研摸底，将农村生活垃圾、农村垃圾分类管理纳入考核体系，每季度委托第三方进行暗访检查，第一季度抽查15个镇街、125个村，发现问题205处，5月10日已经全部整改完成。第二季度共抽查15个镇街、125个村，发现问题334处，目前正在督促各区市进行整改。举办各类宣传培训活动410余场，发放宣传材料10万份。 3、下发了《关于印发<全面开展农村改厕、危房改造回头看工作实施方案>的通知》和《关于印发健全完善农村改厕规范升级和后续管护长效机制工作方案的通知》，进一步将农村改厕压实做细，推动农村改厕规范升级。按照“应改尽改”的目标，全市今年计划实施农村改厕3506户，目前已经全部完成改造；按照省农村公厕建设标准，今年计划建设农村公厕390个，目前已经开工建设178个完工44个。 4、起草完成了《威海市2020年农村清洁取暖工作实施方案》，8个区市全部完成了本趋势清洁取暖方案编制，正在按照方案计划推进工作，目前正在招投标阶段。 5、完成农村饮水安全工作方案编制；召开了农村饮水安全专题推进会议。2020年计划新增规模化供水村庄554个，管网改造村庄662个，农村规模化供水覆盖率达到73%、单村供水净化率达到100%，让农村居民喝上安全水、放心水。截至目前，全市共新增规模化供水村庄172个，管网改造村庄602个，配套消毒设备1156套、直饮机843台，打井301眼。全市2601个村庄，通自来水村庄数量达到2585个，自来水普及率达到99%以上。 6、制定了《威海市生态环境局深入推进落实农村生活污水治理工作方案》，量化2020年工作目标，2020年全市计划新建634个村生活污水治理工作任务，预计累计完成991个村的治理任务，占比41.09%，超过省定30%的工作目标。建立月调度制度，定期调度农村生活污水治理情况；不定期组织“四不两直”抽查，建立问题台账，制定整改方案，实施清单化管理，定期调度问题整改情况；实施通报制度，对进展缓慢或工作不力的区市予以通报。出台《威海市农村生活污水治理市级核查要求（试行）》，针对不同治理方式统一核查标准；同时开展监督性监测，将全市日处理20吨以上农村生活污水处理处置设施列入2020年监测计划。制定2020年农村生活污水治理考核细则，采取定量、定性和评价三项指标进行综合考核。截止6月22日，全市2020年治理任务634个村已完成81个，占年度目标的12.78%；总计各区市自报完成438个，核减117个需进行巩固提升的村和32个省、市级抽查不合格的村，实际完成289个村，占2412个行政村的11.98%。 7、下发了《关于以疫情防治为切入点统筹做好农村人居环境整治工作的通知》，对疫情防控期间农村人居环境整治工作进行明确部署。在威海电视台设立《农村人居环境整治曝光台》，每周将第三方暗访拍摄的问题进行曝光，并建立整改台账督促整改落实，目前已播出7期。积极推进清洁村庄创建活动，目前省级清洁村庄创建完成率达到100%，即省级清洁村庄覆盖率已达到20%，市级清洁村庄创建完成率达到72%。
105	实施集体经济发展三年行动计划，年内80%以上的村集体经济收入达到5万元以上。深入推进农村集体产权制度改革，建立健全集体经济发展激励机制	市农业农村局	各区市政府、国家级开发区管委、南海新区管委	一季度：调度落实2020年转化薄弱村计划名单,组织填报薄弱村整顿台账。完成股权质押贷款50万元，完成村社账务分离20个，组织区市开展农村集体产权制度改革自查提升和综合评估工作。二季度：出台《关于扶持发展村级集体经济的实施意见》，调度审核薄弱村村级发展方案，调度薄弱村村级发展项目资金拨付使用情况。督导区市做好产权改革改后发展工作。累计完成股权质押贷款100万元，累计完成村社账务分离40个，组织开展全市农村集体产权制度改革自查提升和综合评估工作。三季度：督导落实薄弱村村级发展项目建设。督导区市做好产权改革改后发展工作。累计完成股权质押贷款150万元，累计完成村社账务分离60个，申请省厅对我市农村集体产权制度改革工作进行综合评估。四季度：完成转化年集体经济收入5万元以下薄弱村335个，确保80%以上的村集体经济收入达到5万元以上；组织开展项目绩效评价,总结村级集体经济发展情况；累计完成股权质押贷款200万元，累计完成村社账务分离80个，对发展村集体经济作出突出贡献的村干部，经村民同意、镇街审核，可从当年度村集体经营收益增量中拿出一定比例予以奖励	组织开展2019年全市集体经济收入摸底调查，确定2020年转化335个集体经济薄弱村计划名单,组织填报薄弱村整顿台账，335个村全部制定了转化工作方案，190个村项目开始生产，出台《关于实施“后进薄弱村攻坚突破行动”深入推进乡村振兴的工作方案》，每月调度工作进度1次，下发《关于推动集体经济薄弱村转化提升的通知》，开展调研督导2次，召开专题会议1次，编发工作通报2次。完成股权质押贷款50万元，完成村社账务分离40个，组织区市开展农村集体产权制度改革自查提升和综合评估工作,围绕省厅《农村集体产权制度改革问题清单》提出的40个产权改革焦点问题，开展全面排查，针对排查问题积极整改落实。