澳门百老汇,澳门百老汇攻略

图片
您好,欢迎来到威海农业信息网! 无障碍阅读

天福街道办事处七里河社区产权改革典型案例

发布时间:2020年05月13日 08:42 阅读次数:来源:威海市农业农村局打印本页 关闭窗口


 

一、基本情况

七里河社区位于文登东部城市文化商务区,2008年,整个社区195户进行了拆迁改造,2010年回迁安置在人和国际花园丁香园小区内。

二、产权改革的难点

近年来,七里河社区抓住新城区建设的有利契机,村居集体经济飞速发展。但同时,也暴露了问题。一是部分居民认为,生活已经很好了,不需要再发展了,存在惰性情绪;二是党支部书记、居委主任一人兼,既要抓社会事务,又要抓经济发展,精力不足,对村居集体经济的长远发展不利。三是3年内,七里河社区居民数由原来的450人剧增至1000多人,人口的急剧增加,也为集体经济带来了不小的压力。2013年,文登开始推行产权制度改革,七里河社区各项条件比较成熟,成为天福办第一个试点村居。对于产权制度改革是什么、需要做什么、怎么做都不了解,所以,只能够摸着石头过河。在改制过程中,始终坚持一个理念:以上级文件为依据,以四议两公开为保障,确保做到公平、公正、公开

改制工作开始前,社区两委成员首先认真研究相关文件,理清了产权制度改革工作的具体流程,然后挨家挨户进行走访,征求居民意见,解答大家的疑问。经过征求意见,居民普遍同意进行改制,经两委、党员、居民代表会议讨论成立了改制工作小组,全面负责改制工作。工作小组牵头制定改制工作方案,上报天福办事处审批后,进行张榜公示。

改制工作开始初期,改制工作小组面临着两个难题,一是股权如何设置问题,二是股民资格如何界定。为了确保产权制度改革顺利推进,保证村情稳定,实现村居经济更好的发展,工作小组成员委托办事处,聘请专业机构对集体财务情况进行审计,经审计,七里河社区净资产为4100万元,工作小组第一时间将审计结果进行公示。二是如何界定股民资格问题。通过会议研究,股民资格界定工作坚持依据文件规定、尊重历史决定、公正公开公平三大原则,通过清查户籍信息、确认人员身份、制定基准日等方式,清除不符合规定的人员。

三、主要做法

一是依据文件规定原则。以往享受村居福利待遇的教师、医生等群体。按照文件规定,教育、医院正式职工不享受股权待遇。为确定他们的身份,经工作小组研究,决定向每人所在单位发送申请函,请各单位出具本单位人员的身份证明,社区工作小组依据单位证明决定是否给予其股权,这里遵循的就是依据文件规定的原则。

二是尊重历史决定原则。按照往届社区两委聘用时制定的待遇规定,对往届社区两委聘请的专业人员,给予为七里河发展做出贡献的技术人员股权待遇;对于在七里河买房落户,并交纳落户费用的人员,按照当时社区两委的决定,给予其股权待遇,遵循的就是尊重历史决定的原则。

三是公正公开公平原则。工作小组坚持公平公正的原则,每项工作都坚持开会决定、会后公开、群众监督,坚持原则。保护曾为七里河村发展做出贡献的人员享受到应有的利益。对于到七里河买房落户,但是并未缴纳落户费用的人员,本次产权制度改革不给予其股权。

经过详细的资格认证,最终确定350人拥有股权资格,改制工作小组不仅将名单在公开栏进行公示,还按照户数印制了宣传页,发放到每户手中,让大家共同监督。对于股权如何管理,改制小组也做了详细研究,制定了完善的管理流程。对于股权管理,采取“两不一可”的静态管理方式进行管理,即股民证不可流通、不可转让、可以继承。对于股金分配,采取不设置集体股,将所有资产平均分为350股的方式进行分配,每股享受11.7万元的原始股金。关于股金分红,每年年终严格按章合作社章程的规定,将利润的60%进行股民分红,分红时“只认证、不认人”,同时,而剩下的40%就作为扩大再生产的资本金。

、工作成效

201311月份,七里河经济股份合作社成立,350位股民领取了股民证,也说明七里河社区产权制度改革顺利完成。为保证理事会专心抓村级经济发展,经会议研究决定,在两委成员中选出一人专门负责抓社区社会事务,党支部书记、居委主任主抓党建和经济发展;为了确保社会事务和经济发展相对独立,将理事会和居委会办公地点实行分离,在七里河社区所在地设立理事会办公地点,在人和国际丁香园小区内,设立了居委会办公地点,方便群众办理日常事务。

经过改革,社区集体经济再一次焕发活力,租赁公司、果蔬冷风库进行了人员、业务和制度的调整优化,企业效益有了显著的提高,租赁公司的利润由原来的50多万元增长到100多万元,果蔬库的利润也增长了近100万元,股民的红利得到了保障。

经过3年的资本积累,七里河社区有了一定的发展资金,为实现村居经济的长远发展,2016年开始,决定立足城郊优势,整合已有资源优势,发展生态农业。在办事处的大力支持下,陆续从位于近郊的架子山、西渠格、中渠格,通过土地流转的方式置换近200亩土地,注册成立了文登区世外源家庭农场。目前,已经引进种植了优质苹果、葡萄、草莓、猕猴桃等各种果蔬,打造绿色无公害、集采摘与休闲养生为一体的生态示范点。

五、今后打算

下一步,将运用好办事处发展电商的有利机遇,通过网络销售,走创新经营的道路,采取3种方式在网上进行营销:一是在天猫、京东等网上商城建立销售网站,进行销售或预定;二是定制果树认领方案,给每棵果树编号,由认领人根据方案选取认领方式,与基地工作人员共同经营,可自行进行日常管理,也可委托基地人员帮助管理,果树的收获归认领人所有;果树的收获可以一次性采摘,也可和果蔬库联合经营,将果树的收获进行存储,随用随发。三是建立农耕生活体验中心,建设豆腐坊、钓鱼场等各类农工坊,与网站媒体合作宣传,吸引人气,增加农场的利润,为集体经济的发展鼓足后劲。

 

 


Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统