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威海市农业农村局关于下达2020年农田建设任务的通知

发布时间:2020年01月21日 15:04 阅读次数:来源:威海市农业农村局打印本页 关闭窗口

各区市农业农村局,国家级开发区农经局,南海新区农业海洋局:

根据《山东省农业农村厅关于下达2020年农田建设任务的通知》(鲁农建字〔2019〕26号)和各区市任务需求计划,研究下达2020年各有关区市高标准农田建设任务(见附件1),并就有关事宜通知如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央和省、市相关文件要求,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,加快补齐农业基础设施短板,持续改善全市农业生产条件,确保全面完成2020年全市10万亩高标准农田建设任务,同步发展3万亩高效节水灌溉。

二、及时做好任务分解落实

各有关区市要结合当地实际,加快制定任务分解方案,报经政府(管委)同意后,及时将建设任务落实到具体区域、地块。

任务分解落实应遵循以下原则:一是优化建设布局。要根据当地水土资源条件、粮食生产潜力、产业发展规划、农田建设基础等因素,明确建设重点区域,优先在“粮食功能区”开展高标准农田建设。二是坚持集中连片。原则上以镇为单位,单个项目建设规模原则上不低于1000亩,新型经营主体、农村集体经营组织、第一书记帮包村申报的项目可适当降低立项规模。鼓励打破镇域范围统筹实施高标准农田建设。三是支持脱贫攻坚。高标准农田建设要与产业脱贫统筹安排,优先支持贫困村、第一书记帮包村建设高标准农田。四是支持试点县高标准农田建设。根据《澳门百老汇攻略印发<关于深化扩权强县改革促进县域经济高质量发展的十条措施>的通知》(鲁政发〔2019〕5号)要求,荣成市高标准农田建设任务由省里直接下达。

三、认真做好计划编报工作

(一)有关选项要求。在确保完成新增建设目标任务的前提下,可对2010年(含)以前立项的中低产田改造项目区进行提质更新,按照“填平补齐、避免重复建设”的原则确定项目建设内容,直接建成高标准农田。2011年及以后立项建设的高标准农田地块,在国家规定使用年限内,不得再列入建设范围。严禁在坡度大于25度的区域、土壤污染严重的区域、自然保护区的核心区和缓冲区、退耕还林区等开展高标准农田建设。积极支持新型经营主体、村集体开展高标准农田建设。

(二)项目建设内容。在认真执行《高标准农田建设通则》(GB/T30600—2014)建设标准前提下,根据项目区具体情况,按照实事求是、因地制宜和“缺什么补什么”的原则,科学合理安排项目建设内容和资金投入。要强化土地平整、深松改土、培肥地力等治理措施,提升耕地质量。要突出节约用水,科学合理利用水资源,积极发展高效节水灌溉,大力推广智慧灌溉。

(三)项目申报。各区市要会同相关部门组织做好2020年项目立项申报工作,认真组织编报项目初步设计、填报相关报表,确保项目申报质量,及时编制、汇总高标准农田建设项目年度实施计划并上报市农业农村局。市农业农村局将对项目初步设计、实施方案组织市级评审。

四、有关要求

(一)提高政治站位。高标准农田建设任务是必须完成的约束性任务,也是粮食安全责任制考核的重要内容。各区市要切实提高站位,按照《山东省农田建设项目管理办法》要求,提高农田建设管理主责意识,加强组织协调,强化工作措施,狠抓工作落实,加快构建“五统一”农田建设管理体制,确保如期高质量完成建设任务。

(二)强化资金保障。各区市要严格落实国务院和省委省政府的要求,认真执行农业农村、财政部门有关规定,统筹整合使用各级各类农田建设资金。澳门百老汇门要在同级政府领导下,加强与有关部门的沟通协调,积极争取增加地方财政投入,落实地方财政配套资金,原则上以县(市、区)为单位平均计算,亩均投入财政资金不少于1500元。

(三)加强项目管理。各地要积极推行项目法人制,严格按照国家有关招标投标、政府采购、合同管理、工程监理、资金和项目公示等规定执行。项目实施方案要由具有相应勘察、设计资质的机构编制,并达到规定深度。项目建设地点、建设内容、建设规模等相关信息要及时公开、公示,主动接受社会监督。要压实监理单位质量安全监管责任,鼓励群众参与监督,确保项目建设质量和安全。在项目竣工验收时,做好新增耕地面积核定,开展耕地质量等级评定工作。项目验收后要按照“谁受益、谁管护,谁使用、谁管护”的原则,确管护主体、管护责任和管护义务,及时办理资产移交手续。

(四)严格调度监管考核。加大调度指导和督促工作力度,要根据《山东省农业农村厅关于建立农田建设调度制度的通知》《农田建设统计调查制度(试行)》等要求,做好2020年及以前年度立项项目的定期调度工作,准确掌握并按时报送农田建设进展情况,协调解决项目实施中出现的问题,加快项目实施建设,确保项目早建成、早见效。

(五)切实防范风险。强化纪律规矩意识,严肃财经纪律、廉洁纪律,切实防范高标准农田建设项目管理风险。严格跟踪问效,对监督中发现的问题,督促责任主体抓好整改落实,对违规违纪问题,要依法依纪严肃处理。县级澳门百老汇门要扎实做好前期准备工作,认真组织项目申报和建设实施,加强日常监管,确保项目安全、资金安全、队伍安全。

(六)按时上报材料。各有关区市务于4月15日前将项目建设计划相关材料(见附件2、3、4)报市农业农村局,市局将择时组织相关区市参加答辩评审。

 

联  系  人:石绍华,姜宏浩

联系电话:5261266

电子邮箱:nyncjntglk@wh.shandong.cn



 附件:1.2020年度农田建设任务清单

2.高标准农田建设项目计划编报说明(提纲)

2-1.高标准农田建设项目资金投入情况表

2-2.高标准农田建设项目建设内容情况表

2-3.高标准农田建设项目预期效益表

2-4.重点支持领域投资和任务情况表

2-5.高标准农田建设项目汇总表

3.高标准农田建设项目实施方案编制大纲(参考)

4.有关材料报送要求


附件:威海市农业农村局关于下达2020年农田建设任务的通知.zip

 

威海市农业农村局

2020 年1 月20日


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